中国工信部近期发文开展“普惠算力赋能中小企业发展”专项行动，首次明确提出探索“算力银行”和“算力超市”两大创新业务。

上述业务并非传统的实体门店或金融机构，而是依托线上平台运作的算力资源调度与交易模式。

中国信息通信研究院云计算与数字化研究所总工程师郭亮对中新社记者指出，“算力银行”就像可以存储和支取算力的存钱罐，以往企业买了算力设备，业务低谷期存在大量算力闲置浪费。“算力银行”模式允许企业将闲置算力资源“存”入平台，当自身算力不足时可以通过平台“取”出使用；平台通过跨区域、跨周期智能调度统一调配算力资源，大幅提升整体算力利用率。

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“算力超市”类似电商平台的算力交易市场。郭亮介绍，企业可以根据业务需求像线上购物一样灵活选购不同规格、不同价格的算力产品，按“卡时”“核时”及Token(词元)等创新计费方式付费，从而改变传统算力服务“长期绑定、大额预付”的模式。

目前，上海、浙江、山东、宁夏等地已开展探索实践。例如，上海电信推出“智云上海 AI STORE”官网，个人用户可微信扫码自助订购算力或Token(词元)额度；政企用户也可下单相关产品，由平台定制匹配的算力解决方案。

这两大创新业务的探索精准切中当前中小企业的算力需求痛点。中小企业普遍面临算力“获取难、价格贵、门槛高”的困境。国研新经济研究院创始院长朱克力认为，推出“算力银行”和“算力超市”是让算力从“奢侈品”变成“日用品”的关键一步。

郭亮表示，“算力超市”“算力银行”让算力从需要一次性投入巨额资金的重资产变成可以按需购买、灵活使用的轻服务，大幅降低了中小企业的前期投入门槛和试错成本，不仅有助于缩小大中小企业“算力鸿沟”，还有助于激发全社会创新活力。

然而，算力资源的畅通仅靠业务模式的创新还不够，更需要靠底层基础设施的支撑。

长期以来，不同区域、行业甚至企业之间，算力资源并不互通。要让算力打通无形壁垒，真正实现跨区域的“存”与“取”、跨平台的“买”与“卖”，关键即在中国正加速布局的“算力一张网”里。

郭亮说，在“算力一张网”中，“算力超市”扮演交易撮合与产品交付平台的角色，解决“算力找不到、用不好”的问题；“算力银行”借鉴金融存贷逻辑，解决“算力资源空转”的问题。

上海财经大学原常务副校长徐飞称，“算力一张网”依托“算力超市”“算力银行”等市场化运营载体重构数字生产要素配置模式，能有效破解中国算力资源碎片化、区域供需失衡、资源闲置与错配等结构性痛点，大幅降低新型基建的边际投入成本，提升数字基础设施的投资产出效率。此外，其将加速算力、数据、算法三大要素协同耦合，有助于夯实实体经济数字化、智能化转型的底层根基。